#MAROC_ADMINISTRATION_NOMINATIONS : L’administration entre noyade et noyautage
En un mot, les «sergents recruteurs» ont de plus en plus tendance à se rabattre sur n’importe qui comme si leur souci principal est moins l’efficacité au travail que le pourvoir de postes.
«Le succès du plan de relance économique et la mise en place d’un nouveau contrat social nécessitent une évolution réelle des mentalités et un véritable changement dans le niveau de performance des établissements publics. À cet effet, Nous appelons le gouvernement à opérer une révision profonde des critères et des procédures de nomination aux postes supérieurs, afin d’inciter les compétences nationales à intégrer la fonction publique et à la rendre, in fine, plus attractive», a déclaré S.M le Roi Mohammed VI lors de son discours du 9 octobre devant les députés. En quelques phrases, le souverain a tout dit en mettant le doigt sur le grand mal qui ronge depuis des années l’administration et la haute fonction publique : la crise d’attractivité. Celle-ci s’est accompagnée au fil du temps d’une faiblesse dans le niveau des embauches et l’absence d’une certaine forme d’exigence quant au profil des recrues. En un mot, les «sergents recruteurs» ont de plus en plus tendance à se rabattre sur n’importe qui comme si leur souci principal est moins l’efficacité au travail que le pourvoir de postes.
Ce processus de démonétisation du service de l’État a commencé avec la fameuse opération des départs volontaires mise en œuvre pour dégraisser une fonction publique pléthorique et surtout budgétivore. Sauf que cette opération a eu comme conséquence immédiate de vider une partie de l’administration de ses cadres de valeur qui se sont jetés sur cette occasion en or pour partir en empochant au passage un joli pactole. La plupart des partants sont partis «pantoufler» dans le privé et nombre d'entre eux ont été même recrutés dans le cadre de contrats ponctuels en tant qu'experts par leurs administrations d'origine, toujours plombées par une armée de bras cassés. Si ce n’est pas de l’inconséquence politique doublée d’une dilapidation des deniers publics, cela y ressemble beaucoup! Le système de l’appel à candidatures, initié par l’ex-Premier ministre Abdelilah Benkirane au lendemain de l’arrivée des islamistes au pouvoir en 2012 au nom de «la consécration des principes de mérite, d’égalité des chances et de transparence», a achevé de vider la haute administration publique de ses dernières compétences. Or, la vérité c’est que le dispositif islamiste, vertueux en apparence, n’est en fait que de la poudre aux yeux.
Derrière l’appel à candidatures version Benkirane & Co se déploie en effet une stratégie plus sournoise, celle de l’entrisme qui a contribué en plus à un nivellement par le bas sans propulser les meilleurs aux postes de responsabilité.
Un paravent visant à favoriser les nominations partisanes en casant les copains et les coquins pour servir une certaine conception de l’intérêt général propre aux islamistes dont les initiés connaissent bien les arrière-pensées. Derrière l’appel à candidatures version Benkirane & Co se déploie en effet une stratégie plus sournoise, celle de l’entrisme qui a contribué en plus à un nivellement par le bas sans propulser les meilleurs aux postes de responsabilité. On assiste même au contraire. Les plus méritants qui ont fait leurs preuves en valorisant leurs fonctions sont remplacés petit à petit par des petits profils aux parcours incertains qui donnent l’impression d’être juste des parachutés en quête d’une planque.
Inspiré du modèle canadien, qui, lui, privilégie réellement les critères du mérite, de compétence et de transparence, l'appel à candidatures à la sauce islamiste, loin d'écrémer les cadres de valeur, est aussi obscur que l'est la rhétorique du PJD. Plus grave encore, la démarche islamiste a marqué une rupture nette avec un système performant qui a longtemps contribué à l’efficacité de la haute administration marocaine : la cooptation. Aux antipodes du «spoil system» à la française, ce procédé, très utilisé du temps de feu Hassan II, a permis de dénicher les compétences là où elles se trouvent et de leur proposer des postes à la mesure de leur technicité tout en les motivant bien au-delà des salaires généralement très peu attrayants du public. Remplacer ce modèle d’attribution des postes administratifs par une procédure d’embauche à l’efficience douteuse représente sans conteste une grosse dérive, en ce sens que la haute administration s’est dévoyée par le jeu obscur des nominations partisanes, dans les méandres de la politisation là où elle se distinguait naguère par une certaine neutralité qui faisait justement sa force.
Mémoire de l’administration et gardiens de sa continuité, dépositaires de la gestion de la chose publique loin de toute instrumentalisation au service d’intérêts politiques ou particuliers, les hauts fonctionnaires survivaient souvent aux majorités gouvernementales dans un souci de protection du service de l’État des interférences politiques. Aujourd’hui, l’administration marocaine est livrée à bien pire : le noyautage et la médiocrité. Les islamistes profitent de leur conquête du pouvoir pour placer les leurs au cœur de l’appareil de l’État. Et quels « les leurs » ! On devine aisément leur niveau à l’aune de celui du Premier ministre et des ministres issus de son parti. Comment voulez-vous que dans un tel contexte des éléments compétents fassent le choix d’une carrière dans le public alors qu’ils ont la possibilité de bien négocier leur savoir-faire dans le privé ? Rétablir l’attractivité de l’administration s’apparente dans ces conditions à une véritable gageure, sauf à opérer un retour volontariste vers la culture de la cooptation avec obligation de résultat.
Le 15/10/2020
Source Web Par Le Canard Libère
Les tags en relation
Les articles en relation
![Le Président sénégalais Macky Sall reçoit le Grand Prix MEDays 2019](/images/actualite/Macky-Sall.jpg)
Le Président sénégalais Macky Sall reçoit le Grand Prix MEDays 2019
Le Président de la République du Sénégal, Macky Sall a reçu le Grand Prix MEDays 2019, mercredi soir à Tanger, à l'ouverture des travaux de la 12e é...
![Energies renouvelables au Maroc: voici l’état d’avancement des projets](/images/actualite/Cartenergie0.jpg)
Energies renouvelables au Maroc: voici l’état d’avancement des projets
L’année 2018 a connu l’achèvement ou le démarrage des travaux de plusieurs projets solaires et éoliens. La puissance installée jusqu’à aujourd’hui...
![Au Maroc, le roi Mohammed VI appelle à « moraliser » la vie politique](/images/actualite/ghftrsdh.webp)
Au Maroc, le roi Mohammed VI appelle à « moraliser » la vie politique
Alors qu’une vague d’affaires judiciaires vise des élus, le souverain demande la mise en place d’un « code de déontologie juridiquement contraignant »...
![Le texte intégral du Discours Royal en Egypte](/images/actualite/mohammedVI-3.jpg)
Le texte intégral du Discours Royal en Egypte
Le roi Mohammed VI a adressé un Discours au premier Sommet arabo-européen, qui a ouvert ses travaux dimanche à Char El Cheikh en Egypte. Voici le texte in...
Accompagné de S.A.R. le Prince Héritier Moulay El Hassan et de S.A.R. le Prince Moulay Rachid Sa M
Sa Majesté le Roi Mohammed VI, que Dieu L'assiste, accompagné de S.A.R. le Prince Héritier Moulay El Hassan et de S.A.R. le Prince Moulay Rachid, a prés...
![Le Roi inaugure un centre régional des soins bucco-dentaires](/images/actualite/centre_dentaire_bucco.jpg)
Le Roi inaugure un centre régional des soins bucco-dentaires
Rabat se dote du premier centre régional des soins bucco-dentaires au Maroc qui a été inauguré, hier jeudi, par le Souverain. Ce projet, situé au quartier ...
![Le roi et le prince héritier changent de résidences principales ?](/images/actualite/maloook.jpg)
Le roi et le prince héritier changent de résidences principales ?
Voilà une information que certaines sources médiatiques viennent de révéler. Le roi Mohammed VI aurait décidé de s’installer au Palais El Mechouar, de R...
![Benkirane annonce la date des prochaines législatives](/images/actualite/abdelilah_benkirane_trt_1.jpg)
Benkirane annonce la date des prochaines législatives
Le chef du gouvernement continue de réserver la primeur des informations aux rencontres de son parti. C’est ainsi qu’il a annoncé la tenue des élections ...
![Message royal au Forum national de la Haute fonction publique La réforme globale et intégrée de l’Administration publique s’impose sans délai](/images/actualite/fonction-publique-rhfd.jpg)
Message royal au Forum national de la Haute fonction publique La réforme globale et intégrée de l
Inscrire la notion de service public au cœur du modèle de développement SM le Roi Mohammed VI a adressé un message aux participants au Forum national de ...
![Dakhla: «future Floride du Maroc », selon le patron du Forum Crans Montana](/images/actualite/41996826-35129789.jpg)
Dakhla: «future Floride du Maroc », selon le patron du Forum Crans Montana
Jean-Paul Carteron, président du Forum Crans Montana. MOHAMED DRISSI KAMILI / LE DESK Depuis 2015, Jean-Paul Carteron a réussi à maintenir son Forum à Da...
![Vidéo. Matières scientifiques en langues étrangères: Ayouch recadre Benkirane](/images/actualite/cover_tarbiya_fes.jpg)
Vidéo. Matières scientifiques en langues étrangères: Ayouch recadre Benkirane
Une rencontre a été organisée, hier samedi 6 avril à Fès, sous le thème "Quelle langue enseigner au Maroc?". Ladite rencontre intervient suite à la polé...
![Réforme majeure des Centres Régionaux d'Investissement au Maroc : Renforcement et Élargissement des Compétences Approuvés par le Conseil de Gouvernement](/images/actualite/CRI-Casa.webp)
Réforme majeure des Centres Régionaux d'Investissement au Maroc : Renforcement et Élargissement d
Le Conseil de gouvernement, réuni ce jeudi à Rabat, a approuvé une réforme importante concernant les Centres Régionaux d’Investissement (CRI) et la créa...