Collectivités territoriales : un excédent sans autonomie

Les collectivités territoriales marocaines ont enregistré un excédent budgétaire de 10,2 milliards de dirhams à fin décembre 2024, marquant une amélioration notable par rapport aux 6,1 milliards de l’année précédente. Cependant, cette performance comptable masque une dépendance structurelle aux transferts de l’État, limitant leur capacité d’action et leur autonomie financière.
Une hausse des recettes, mais une dépendance aux transferts de l’État
D’après les dernières données de la Trésorerie générale du Royaume, les recettes des collectivités territoriales ont progressé de 14,8% en un an, atteignant 53,1 milliards de dirhams. Cette augmentation repose en grande partie sur la hausse des recettes fiscales (+21,1%), tirée par un bond de 43% de la taxe de services communaux et une progression de 20% des fonds issus de la TVA.
Toutefois, 51,3% des ressources locales proviennent toujours des dotations étatiques, à savoir :
- La part des régions dans l’impôt sur les sociétés et l’impôt sur le revenu,
- Les taxes sur les contrats d’assurance,
- D’autres transferts budgétaires décidés au niveau central.
Cette dépendance freine l’autonomie financière des collectivités, qui restent soumises aux arbitrages budgétaires nationaux et aux cycles de financement contraints.
Une capacité d’investissement limitée malgré l’excédent budgétaire
Si les excédents cumulés des collectivités atteignent 59,1 milliards de dirhams, seule une fraction est réellement mobilisable pour financer de nouveaux projets. L’essentiel de ces ressources est destiné à :
- Couvrir des dépenses déjà engagées, mais reportées sur l’année suivante,
- Assurer le paiement des charges de fonctionnement (salaires, eau, électricité, loyers, gestion déléguée),
- Rembourser la dette, dont les charges d’intérêts ont crû de 8,1% en 2024.
Malgré une hausse de 15,3% des dépenses d’investissement, atteignant 17,8 milliards de dirhams, la capacité de financement demeure inégale selon les catégories de collectivités. Les régions allouent 85,5% de leurs ressources aux infrastructures et à l’aménagement du territoire, tandis que les communes doivent jongler avec des obligations immédiates, notamment les charges salariales et les services publics de proximité.
Vers une autonomie budgétaire réelle : quelles solutions ?
Alors que le Maroc poursuit la mise en œuvre de la régionalisation avancée, la question de la soutenabilité des finances locales devient cruciale. Pour réduire la dépendance aux transferts de l’État et garantir un développement territorial équilibré, plusieurs leviers peuvent être activés :
- Diversification des ressources propres via une meilleure optimisation de la fiscalité locale,
- Développement de financements alternatifs, comme les partenariats public-privé (PPP),
- Réforme des dotations étatiques pour assurer une répartition plus équitable des ressources entre régions et communes.
Sans ces réformes structurelles, les collectivités territoriales risquent de rester dans un entre-deux budgétaire, disposant de ressources suffisantes pour assurer leur fonctionnement, mais insuffisantes pour initier des politiques publiques réellement indépendantes.
Le 19/02/2025
Rédaction de lanouvelletribune
www.darinfiane.comwww.cans-akkanaitsidi.net www.chez-lahcen-maroc.com
Les tags en relation
Les articles en relation

Gouvernement, syndicats, CGEM : voici les détails du nouvel accord social
Le gouvernement, trois centrales syndicales et la Confédération générale des entreprises du Maroc (CGEM) ont signé, jeudi soir à Rabat, le nouvel accord s...

Maroc : des incitations fiscales pour attirer les compagnies pétrolières
Le Maroc a mis en place une série d’avantages et d’incitations fiscales pour attirer les compagnies pétrolières dont l’expertise est essentielle pour l...

Laftit annonce une opération de recrutement exceptionnelle dans les collectivités territoriales
Le ministère de l’Intérieur vient d’appeler les walis des régions et gouverneurs des provinces et communes à combler les carences en ressources humaines...

#Geologie_France: 10 ans d'inventaire national du patrimoine national du patrimoine géologique (INP
L'INPG fête ses 10 ans ! L'inventaire national du patrimoine géologique (INPG) a été officiellement lancé au Muséum National d'Histoire Nat...

Draâ Tafilalet : Fatim-Zahra Ammor présente la feuille de route du tourisme 2023-2026
Fatim-Zahra Ammor, Ministre du Tourisme de l’Artisanat et de l’Economie Sociale et Solidaire a rencontré à Errachidia les acteurs de la région de Draâ T...

Président de région, un mandat aux pouvoirs étendus
Des capitaines du monde des affaires comme Moncef Belkhayat (RNI) et Driss Sentissi (MP) ainsi que des ministres comme Aziz Rebbah, Driss El Azami et Mbarka B...

Finances locales: les collectivités territoriales dégagent un excédent de 48 milliards de dirhams
L’excédent dégagé par les collectivités territoriales a atteint 48 milliards de dirhams à fin septembre 2021. Cet article est une revue de presse tirée ...

Appels d'offres: Jettou fustige des présidents de communes
Les magistrats de la Cour des comptes viennent de rendre un rapport accablant sur les procédures d'appels d’offres telles qu'appliquées par les pré...

Après le séisme, la reconstruction se dessine
Deux semaines et trois séances de travail après le séisme meurtrier d’Al Haouz, le programme multi-sectoriel intégré prend forme. Suite à l’annonce du...

PPP : Comment se débrouille le Maroc par rapport au reste de l’Afrique
Un classement peu connu de la Banque mondiale évaluant la capacité des pays à implémenter des PPP durables et efficaces permet d’apprécier de manière pr...

Marchands de biens : la CGEM propose un régime fiscal adapté
L’activité de marchand de biens n’est pas règlementée par une loi spécifique. Raison pour laquelle la CGEM préconise, dans le cadre de ses recommandati...

Taxes, impôts, droits de douane... Ce qui va changer à partir du 1er janvier 2023
Débattue, amendée et définitivement approuvée, hier, jeudi 8 décembre 2022, la nouvelle loi de finances entrera en vigueur le 1er janvier 2023 et apportera...