Les principaux points du rapport de la Commission sur le modèle de développement (CSMD)
Le Roi Mohammed VI a reçu, mardi 25 mai au palais royal de Fès, le président de la Commission spéciale sur le modèle de développement CSMD, Chakib Benmoussa, pour la présentation tant attendue du rapport sur le nouveau modèle de développement. En voici les grands traits fondateurs.
Le rapport est un volumineux document construit en trois grandes parties. La commission a proposé qu’il donne naissance à un pacte national pour le développement, une proposition validée par le Roi Mohammed VI. Il appelle à la mobilisation de toutes les potentialités du pays en mettant « l’humain » au cœur des priorités des politiques publiques.
La première partie est celle du diagnostic. Elle consiste à identifier les causes de défaillance du modèle en vigueur. La CSMD a analysé le modèle actuel de développement et en a inventorié les acquis, les faiblesses et les marges potentielles d’amélioration.
Quatre nœuds ont été identifiés comme étant à l’origine de l’essoufflement du modèle actuel:
D’abord le manque de cohérence verticale entre la vision de développement et les politiques publiques annoncées et la faible convergence horizontale entre ces politiques.
En deuxième lieu la lenteur de la transformation structurelle de l’économie affectée par les coûts élevés des facteurs de production et freinée par la faible ouverture sur de nouveaux acteurs innovants et compétitifs.
Vient ensuite les capacités limitées du secteur public à concevoir et à mettre en œuvre des services publics accessibles et de qualité dans les domaines essentiels à la vie quotidienne et au bien-être des citoyens.
Finalement, un sentiment d’insécurité judiciaire et d’imprévisibilité qui limite les initiatives, en raison d’un décalage entre certaines lois comportant des «zones grises» et les réalités sociales vécues, d’une justice qui pâtit d’un manque de confiance.
La gouvernance
Sur le plan de la méthode ou de la gouvernance, la Commission prône une nouvelle doctrine organisationnelle: celle de «la complémentarité entre un Etat fort et une société forte». Il s’agit de créer un équilibre créatif entre les politiques nationales portées par l’Etat dans la durée et la dynamique régionale et locale offrant une plus grande marge d’action, d’expérimentation et d’innovation.
Ce principe d’équilibre entre un Etat fort et une société forte a des implications sur la place et le rôle des principaux acteurs: acteurs publics, privés ou tiers secteur. Il renforce la légitimité de ces acteurs et consacre leur représentativité. Il élargit leur champ d’intervention et de contribution à la création de richesses matérielle et immatérielle. Il les responsabilise dans la mise en œuvre du nouveau modèle et favorise la synergie et la complémentarité entre les différentes parties prenantes.
Les éléments constitutifs de ce cadre sont: une justice renforcée, des lois claires, des règles transparentes et applicables à tous, la recevabilité des acteurs à travers l’évaluation régulière de leurs actions, et un respect strict des valeurs d’éthique et de moralité.
Les 4 axes stratégiques
Quatre axes constituant les vecteurs stratégiques de développement: il s’agit de l’économie, de l’agriculture, du tourisme, et de l’éducation/santé.
La transformation de l’économie exige notamment de: libérer l’initiative privée et l’entrepreneuriat, d’améliorer la compétitivité du tissu productif, d’orienter l’investissement du secteur privé, grands groupes et PME, vers les secteurs porteurs et d’avenir et vers la montée en gamme des systèmes productifs, et de valoriser l’économie sociale.
Dans l’agriculture, la crise sanitaire actuelle a mis en exergue les enjeux de la souveraineté alimentaire et du développement d’une agriculture moderne, à forte valeur ajoutée, inclusive et responsable.
Pour ce qui est du tourisme, un nouveau souffle du secteur pourra être apporté par la valorisation de tous les atouts des territoires, autant pour dynamiser le tourisme intérieur que pour attirer de nouveaux segments de la demande mondiale.
Pour ce qui est de la santé et de l’éducation, socles de l’amélioration du capital humain, la Commission préconise de: renforcer l’offre des services publics sur l’ensemble des territoires et d’en assurer l’accès équitable, aux côtés d’un secteur privé, partenaire responsable et éthique ; mettre l’accent sur la qualité des services, telle que mesurée par les acquis des élèves, par le niveau de compétence des étudiants et leur employabilité et par une offre de soins qui rende effective la généralisation de la couverture santé.
Mise en œuvre
La mise en œuvre du nouveau modèle nécessite un pilotage en mesure de créer les conditions d’appropriation par toutes les parties prenantes et d’assurer un suivi des réalisations.
Dans ce sens, deux outils sont proposés par la Commission: Le premier est un Pacte national pour le développement qui scellerait l’engagement des forces vives du pays autour d’un cap et d’un référentiel partagés par tous. Ce pacte pourrait être adopté de manière solennelle par les acteurs concernés et constituerait un engagement moral et politique fort devant le Roi et la nation tout entière.
Le second outil est un mécanisme, sous l’autorité du Roi, dédié au suivi du NMD, à l’impulsion des chantiers stratégiques et à l’appui à la conduite du changement. Il aura comme missions de faire connaître le Nouveau modèle de développement et en assurer la diffusion la plus large, et de veiller à la cohérence des stratégies et des réformes proposées pour la mise en œuvre du NMD avec le référentiel et le Pacte national pour le développement en amont de leur adoption par les autorités compétentes, au moyen de formulation d’avis et de recommandations.
Le 26 mai 2021
Source web Par : medias24
Les tags en relation
Les articles en relation
Le Maroc s’apprête à reprendre le contrôle de son espace aérien au Sahara
Les autorités marocaines et espagnoles ont entamé les négociations en vue d’un transfert vers Rabat de la gestion de l’espace aérien au Sahara atlantiqu...
Très hautes instructions royales pour l'envoi d’une aide médicale à plusieurs pays africains
Sa Majesté le Roi Mohammed VI a donné Ses Très Hautes Instructions pour l’acheminement d’aides médicales à plusieurs pays africains frères, indique di...
CAN U17 : le ministre Benmoussa et coach Walid à Alger pour assister à la finale Maroc-Sénégal
Chakib Benmoussa, ministre de l'Education nationale, du préscolaire et des sports, Walid Regragui, sélectionneur national, et Rachid Benmahmoud, son adjoi...
Code de la famille : certains partis politiques prônent l’interdiction du mariage des mineurs, al
Le comité de pilotage de la réforme du Code de la famille a auditionné, ce mercredi 29 novembre, des partis politiques, parmi lesquels les opposants au maria...
Akhannouch : le continent africain est bien outillé pour intégrer les chaînes de valeurs mondiale
Le Maroc, sous la Vision éclairée de SM le Roi Mohammed VI, a placé, ces 20 dernières années, l'intégration africaine au cœur de sa vision de dévelo...
Mohammed VI : I’m back
Le Roi est de retour, vive le Roi ! Jamais proclamation n’a pris son sens vertueux que ce jour de veille de Aïd al-Mawlid célébré ce 9 octobre à la mosqu...
Maroc : la réouverture de la frontière avec Melilla effective ce jeudi
La frontière de Melilla avec le Maroc sera rouverte jeudi. Les autorités de la ville de Nador sont déjà à pied d’œuvre pour nettoyer et aménager le pos...
Le roi Mohammed VI donne une nouvelle impulsion au réseau aérien national
Le roi Mohammed VI a procédé, mercredi 19 décembre, à la pose de la première pierre d’un nouveau terminal à l'aéroport de Rabat-Salé, avant de lan...
#MAROC_Zineb_El_Adaoui_nouvelle_présidente_de_la_Cour_des_comptes
Le Souverain a nommé, le 22 mars, Zineb El Adaoui en tant que présidente de la Cour des comptes. Zineb El Adaoui a été nommée, le 22 mars, par S.M. le R...
Mohammed VI rend hommage à feue Aïcha Ech-Channa, « l’une des pionnières de l’action associa
Le roi Mohammed VI a adressé un message de condoléances et de compassion aux membres de la famille de feue Aïcha Ech-Channa. Dans ce message, le Souverain...
Nouvelle colère du roi Mohammed VI
À l’horizon 2025, la pénurie d’eau se fera pressante, avec une réserve de 500 m3 d’eau potable, contre 720 m3, aujourd’hui, et, 1700 m3, dans les ann...